數字賦能 全面貫徹新發展理念 創新管理手段
上線儀式上,云南省發展和改革委員會黨組成員、省搬遷安置辦公室黨組書記、主任李新平介紹,省搬遷安置辦承擔著全省大中型水利水電工程移民搬遷安置工作的管理、協調、監督、服務職能,負責移民安置規劃審批實施、移民搬遷安置實施和后期扶持項目資金使用管理等重要職能。“十三五”期間,全省累計完成移民搬遷安置10.82萬人、移民投資631.78億元,烏東德、白鶴灘、烏弄龍、大華橋、黃登、里底水電站和車馬碧水庫等重點工程如期下閘蓄水和投產發電;“十四五”期間,全省規劃搬遷安置移民12.6萬人,預計完成移民投資1142億元以上。面對日益繁重艱巨的工作任務,以及監管手段單一、監管方式落后等實際情況,省搬遷安置辦按“技術先進、國內一流、安全便捷、與時俱進”的總體目標要求,委托中國電建華東院和建行云南省分行聯合完成了云南省搬遷安置數字管理平臺的規劃、設計、研發和建設工作。
中國電建華東院作為平臺總體建設的牽頭單位,負責平臺整體架構設計、系統集成和多數功能開發。出席儀式的公司副總經理臧延偉介紹,中國電建華東院多年來深耕云南,承擔了白鶴灘、龍開口、苗尾等多個大型電站的規劃設計工作,積累了豐富的移民搬遷安置業務經驗,同時擁有業內一流的工程數字化能力,通過與建設銀行強強聯合、優勢互補,針對云南省搬遷安置業務實施和資金監管等方面的業務需求,組織精干力量攻堅克難,歷時一年有余完成了平臺的開發建設。
據了解,此次上線的平臺1.0版本包含11個一級模塊40個二級功能,各類應用場景200多個,分為手機APP端和電腦網頁端,并根據用戶特點,設置了互聯網和電子政務外網兩個運行環境。
流程再造 跨部門多場景協同 提升管理效能
據介紹,平臺總體架構為“一網三平臺”。一網是指“全省一張網”,通過平臺的應用實現省、州(市)、縣(區)三級移民管理機構協同管理,項目法人和設計、監理、評估等技術咨詢服務單位協同聯動,移民群眾共同參與的移民工作新局面。三平臺是指綜合管理平臺、公共服務平臺和監督管理平臺,全方位滿足云南省搬遷安置辦機關辦公、業務實施和監管、對外宣傳展示、與移民群眾溝通互動等需要。
臧延偉認為,通過云南省搬遷安置數字管理平臺的建設,宏觀上可以為云南省搬遷安置數字化智慧化管理奠定基礎,微觀上進一步提高了行業主管部門、各級地方政府、各級搬遷安置管理機構、項目法人、技術咨詢服務單位之間的業務協同效率和服務質量。通過對體制機制、業務流程、手段工具進行系統性全面重塑和再造,強化了省搬遷安置辦公室對全省行業信息的掌握能力和管理能力,提升在移民搬遷安置領域的科學決策能力和對公眾的服務能力,實現了移民搬遷安置的業務協同和行業重塑,引領云南省甚至全國在該領域的數字化發展。
建行云南省分行行長楊中侖介紹,建行主要承擔了平臺資金管理功能模塊的開發建設工作。該模塊目前已接入十余家銀行的資金支付信息,使省搬遷安置辦能實時查詢每個賬戶的余額和明細,及時掌握全省移民資金使用情況,并對異常交易信息進行預警提示,實現省搬遷安置辦對移民資金的穿透式管理。
云南省搬遷安置數字管理平臺按照“技術先進、國內一流、安全便捷、與時俱進”的開發目標,經過一年多的不懈努力,打造出“一網三平臺”的1.0版本。從行業重塑、流程再造的視角進行數字化規劃和建設是不易的,是一項宏大而復雜的系統工程,凝聚了省搬遷安置辦對行業發展、業務管理、移民權益等多方面的思考,是水利水電工程移民行業的一次創新!